Волгодонску в текущем году выделено более 345 миллионов рублей на выполнение капитального ремонта 48 многоквартирных домов. Такого обильного финансирования на подобные цели наш город прежде не знал. Обусловлено оно прежде всего тем, что Волгодонск успешно реализует областную целевую программу ремонта многоквартирных домов, в срок и с должным качеством осваивает немалые деньги Фонда содействия финансированию ЖКХ и областного бюджета, прибавив к ним незначительную толику (5 процентов) средств собственников жилья.
Как обстоят дела с реализацией муниципальной программы по капитальному ремонту жилья в текущем году, сохранит ли Волгодонск по этому направлению свое лидирующее положение в области? С таким вопросом мы обратились к начальнику отдела капитального ремонта МАУ «Департамент строительства и ЖКХ» Наталье Мирошниченко:
– В муниципальной программе участвуют 18 компаний, в том числе 12 управляющих организаций и 6 ТСЖ. Выполняются работы по ремонту кровель, утеплению фасада, замене систем холодного и горячего водоснабжения и канализации, газоснабжения, электроснабжения, отмосток. Все работы по капитальному ремонту домов должны быть завершены до начала отопительного сезона, то есть до 1 октября 2010 года. Подрядчиками предъявлены выполненные работы более чем на 219,5 млн рублей. Процент фактически выполненных работ на домах выше, чем процент освоения средств в связи с тем, что подрядчиками одновременно с запланированными работами выполняются дополнительные объёмы, не предусмотренные договорами. Управляющими организациями произведена оплата подрядчикам за фактически выполненные работы, что составляет всего 63,3 процента освоения предусмотренных средств. Не торопятся пока и жители оплачивать счета согласно 5-процентной ставке софинансирования.
К сожалению, при выполнении работ многие подрядные организации сталкиваются с тем, что жители несвоевременно обеспечивают доступ строителей в свои квартиры, а то и вовсе отказываются впускать их в свои жилища. Причина отказа банальная: хозяину квартиры не хочется ломать привычный интерьер в местах общего пользования, без чего невозможно произвести прокладку сетей холодного, горячего водоснабжения, канализации, электро- и газоснабжения.
Когда живут одним днём
– Согласно Федеральному закону № 185, одним из главных условий реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов трубы заменяются только до стояков отсекающего вентиля. Вся разводка по квартире – это собственность жильца и должна быть выполнена самим хозяином, – говорит директор ООО «Спецкомплект» Сергей Жизненко. Кстати, капитальным ремонтом многоквартирных домов его фирма занимается не первый год, накопила солидый багаж опыта не только в Волгодонске, но и Цимлянске. – Об этом условии знают не только подрядчики и управляющие организации, но и собственники жилья. Они, что называется, безропотно ставили свои подписи под договором перед началом работ на доме. Но когда дело дошло до конкретных работ по замене стояков сетей водоснабжения и канализации, газоснабжения, а замена должна производиться одновременно по всему подъезду, то тут некоторые собственники, что называется, «прозрели». «В квартиру не пущу, рушить стены не дам, недавно сделал евроремонт, у меня всё в порядке с водой и канализацией, – отвечают на просьбы строителей. К ним нередко присоединяются и люди с меньшими финансовыми возможностями, у которых нет свободных средств самостоятельно завершить работы в своей квартире.
Но возникает вопрос: почему же об этом квартиросъёмщики не озаботились раньше, в период обсуждения проекта ремонта дома, объёма работ по капитальному ремонту и подписания договора на подряд.
– У нас, к примеру, на доме № 77 по улице Горького протокол собрания подписали 70 процентов жителей этого дома, у которых не возникло дополнительных вопросов, а тем более претензий по видам работ и оплате, что более чем достаточно для заключения договора подряда, – говорит Сергей Жизненко. – А теперь, они заявляют о том, что не согласны с решением общего собрания жильцов дома, и отказываются впускать строителей в свои квартиры.
Искусство убеждать
– Из-за непонимания этого вопроса в настоящее время существует угроза срыва графиков выполнения работ по замене сетей, – продолжает тему директор ООО «Бубенстрой» Александр Бубен. – На доме № 70 по улице Морской сразу несколько хозяев квартир наотрез отказываются впускать строителей в свои жилища. В результате мы вынуждены просить от таких «отказников» письменные уведомления, на что также не получаем ответа. И в квартиру не пускают, и письменно отказ не оформляют. В одной из таких квартир по этой причине вынуждены оставлять старые чугунные трубы канализации вместо новых из полистирола, что может привести к протечке и затоплению квартир по всему подъезду. Руководители подрядных организаций вынуждены в этих случаях снимать с объекта часть рабочих и переводить на другие дома, тем самым срывая графики капремонта.
Кто наведёт порядок в вопросах чёткого информирования жильцов многоквартирных домов обо всех нюансах капитального ремонта? Конечно же, старшие по подъезду, по дому – короче, управдомы. У них было достаточно времени (с 2008 года, с момента утверждения сметной документации на капитальный ремонт дома) для того, чтобы обойти каждого квартиросъёмщика, переговорить с ним, объяснить все возможные ситуации, чтобы исключить их в ходе работ. Управдомами утверждают, что такая работа ими была своевременно проведена, никто не возражал, претензий не выставлял, со всеми условиями соглашался… А как дошло дело до конкретных действий строителей – то сразу же посыпались отговорки: «а мы не знали», «а нас не предупреждали» и т.д.
– При возникновении подобных ситуаций, когда в квартиру не будет обеспечен доступ, необходимо заранее согласовать вопрос с уполномоченным дома (домкомом), написать письменный отказ от ремонта сетей, проходящих через квартиру, при этом не затрагивая интересов других собственников и неся полную ответственность за их дальнейшую эксплуатацию, – считает директор МАУ «Департамент строительства и ЖКХ» Сергей Вислоушкин. – Нами направлены управляющим организациям уведомления о срыве подрядчиками сроков производства работ и необходимости начинать претензионную работу по предъявлению подрядчикам штрафных санкций за срыв графика.
Резонный вопрос: а кто заплатит строителям за простои по вине недобросовестных жильцов? Из-за капризов отдельных квартиросъёмщиков они вынуждены терять не только дорогое время, но и деньги. На многих объектах оплата населением софинансирования капитального ремонта осуществляется неудовлетворительно. Неужели обременительным кажется 5-процентный взнос каждого квартиросъёмщика для своего же дома, который не ремонтировался более 30 лет? Например, жители многих домов ТСЖ в Волгодонске просятся у городских властей поставить свой дом в очередь на капитальный ремонт, хотя нормативный срок его эксплуатации еще не вышел, предлагая в качестве софинансирования не 5 процентов, как в управляющих организациях, а 10-15. А в Батайске, например, жители готовы заплатить 25 процентов от общего объёма работ, лишь бы их жильё включили в программу капитального ремонта. Люди понимают, что если сегодня многоквартирный дом не привести в порядок, то очередные 30 лет без ремонта он просто не выдержит.
Умейте говорить «спасибо»
Не лучшим образом обстоят дела и по капитальному ремонту балконных плит.
На некоторых домах балконы пришли в аварийное состояние, и их хозяева, во избежание несчастных случаев, наглухо заколачивают балконные двери, чтобы туда никто не имел выхода. Подрядные организации согласились включить в смету дополнительный объём работ (в среднем, по 20 тысяч рублей на каждый балкон), за свой счёт разработали проектно-сметную документацию, оплатили экспертизу, а руководство города вышло с ходатайством в Министерство ЖКХ области с просьбой профинансировать дополнительные расходы, которая была удовлетворена.
Для того, чтобы строителям осуществить капитальный ремонт балкона, его надо расстеклить (большинство из них самовольно застеклено и огорожено). Некоторые жители домов наотрез отказываются расстеклять свои «дополнительные» комнаты, кладовки, подсобки, в которые их стараниями превращены балконы, без чего строители не могут приступить к ремонту. В частности, на торце дома № 77 по улице Горького из-за нескольких «отказников» более месяца не ведутся работы, стоят смонтированные строительные леса, что вызывает недовольство, да и опасение (любой мало-мальски опытный воришка без труда может по этим конструкциям влезть в квартиру любого этажа) у законопослушных граждан.
– До завершения срока капитального ремонта многоквартирных домов остаётся меньше месяца, – озабочен заместитель мэра по городскому хозяйству Александр Милосердов. – Времени на раскачку, на уговоры, просьбы практически ни у кого нет. От того, как мы распорядимся этим своеобразным дефицитом, будет зависеть не только наш дальнейший быт, настроение, благополучие, но и та финансовая поддержка со стороны федерального и областного бюджетов на наши неотложные нужды, какими являются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.
